杭州會(huì)展業(yè)借“三年計(jì)劃”彎道超車
會(huì)展業(yè)，作為一個(gè)新興的、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ姆⻊?wù)產(chǎn)業(yè)，影響面廣，關(guān)聯(lián)度高，在促進(jìn)消費(fèi)、加強(qiáng)合作交流、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
G20峰會(huì)后，杭州大規(guī)模、高層次、科技派、國際范的展會(huì)越來越多，會(huì)展業(yè)取得了長足的發(fā)展，走在全國的前列。
但杭州并未自我滿足。在提出《杭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《杭州市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》之后，8月21日，《杭州市加快推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《三年計(jì)劃》）在市政府官網(wǎng)公布。
其目的正是為深入實(shí)施城市國際化戰(zhàn)略，推進(jìn)杭州國際會(huì)議目的地以及國際會(huì)展之都、賽事之城的打造。鑒于此，會(huì)展業(yè)將成為杭州極具"前"途和"錢"途的新風(fēng)口。
杭州會(huì)展的“三年計(jì)劃”
杭州是中國現(xiàn)代會(huì)展業(yè)的發(fā)祥地之一。早在1929年，杭州為“爭(zhēng)促物產(chǎn)之改良，謀實(shí)業(yè)之發(fā)達(dá)”，舉辦了歷時(shí)137天的首屆西湖博覽會(huì)，首開中國現(xiàn)代博覽會(huì)先河。“西湖博覽會(huì)”與歷史上著名的1893年“芝加哥博覽會(huì)”、1900年“巴黎博覽會(huì)”和1927年“費(fèi)城博覽會(huì)”并稱為國際性慶典。2000年，杭州再度舉辦西博會(huì)，迎來了會(huì)展業(yè)發(fā)展的春天。
此次的《三年計(jì)劃》，對(duì)現(xiàn)階段杭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展最主要的目標(biāo)進(jìn)行了謀劃，主要包括三個(gè)方面：一是推進(jìn)會(huì)展設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)；二是提升會(huì)展業(yè)的國際化水平；三是提升會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)化水平。
會(huì)展設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)
目前，杭州現(xiàn)有的會(huì)展場(chǎng)館面積最大的是杭州國際博覽中心，展覽可使用面積約9萬平方米，在2017年度全國一、二線會(huì)展城市主要展覽場(chǎng)館排名位列20名之外。全市可使用場(chǎng)館面積與杭州城市地位以及會(huì)展業(yè)發(fā)展程度不夠匹配。
為解決會(huì)展場(chǎng)館面積落后的問題，《三年計(jì)劃》明確將會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，推進(jìn)全市會(huì)展空間布局，重點(diǎn)在錢江世紀(jì)城奧體中心、空港新城國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、城東新城、江灣新城、鐵路西站樞紐等交通優(yōu)越、周邊環(huán)境好的區(qū)塊，選址建設(shè)1個(gè)展覽面積30萬平方米以上的專業(yè)會(huì)展場(chǎng)館，并以場(chǎng)館為核心規(guī)劃建設(shè)集會(huì)議、展覽、酒店、商場(chǎng)等功能于一體的會(huì)展綜合體。
會(huì)展業(yè)國際化水平的提升
會(huì)展業(yè)國際化水平的提升主要體現(xiàn)在四方面：一是加大國際會(huì)議引進(jìn)培育力度；二是加大國際展覽引進(jìn)培育力度；三是加大國際賽事、特色節(jié)慶、演藝活動(dòng)引進(jìn)培育力度；四是加大杭州會(huì)展環(huán)境推介力度。
比如在加大國際會(huì)議引進(jìn)培育力度上——
通過加強(qiáng)與國際機(jī)構(gòu)、國家部委和國家級(jí)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的合作，引進(jìn)國際性和國家級(jí)的重要會(huì)議；
通過充分利用杭州名校、名院、名企、名人資源，發(fā)揮會(huì)議大使的作用，引進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域、不同組織的高端會(huì)議等；
通過建立國際會(huì)議引進(jìn)申辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制和國際會(huì)議競(jìng)標(biāo)機(jī)制；
通過發(fā)揮“杭州市打造國際會(huì)議目的地城市專業(yè)委員會(huì)”的作用，整合全市各部門資源，共同引進(jìn)培育各類國際性會(huì)議。
比如在加大國際展覽引進(jìn)培育力度上——
圍繞杭州“1+6”產(chǎn)業(yè)體系和十大特色潛力產(chǎn)業(yè)，舉辦相關(guān)產(chǎn)業(yè)展會(huì)，著力培育2-3個(gè)全國排名前三的產(chǎn)業(yè)品牌展會(huì)；
加強(qiáng)與國際知名展覽機(jī)構(gòu)、企業(yè)的對(duì)接，引進(jìn)國際知名品牌展覽項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取1個(gè)以上品牌展覽獲得UFI認(rèn)證；
通過出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步提升展覽的規(guī)模和國際化水平，到2020年，每年在專業(yè)場(chǎng)館舉辦展覽300個(gè)以上（其中國際展覽60個(gè)以上），展覽面積350萬平方米左右。
比如在加大國際賽事、特色節(jié)慶、演藝活動(dòng)引進(jìn)培育力度上——
加強(qiáng)與國際體育賽事組織的聯(lián)系與合作，培育引進(jìn)體育賽事運(yùn)營企業(yè)和項(xiàng)目，形成市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化辦賽模式；
大力發(fā)展群眾體育，不斷提升本土賽事品牌的國際知名度；
打造具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)，開展“一地一品牌”創(chuàng)建，各區(qū)、縣（市）分別打造特色節(jié)慶項(xiàng)目1-2個(gè)；
積極培育演藝文化市場(chǎng)，打造具有國際影響力的精品演藝項(xiàng)目2-3個(gè)。
比如在加大國際會(huì)議引進(jìn)培育力度上——
整合資源，建立統(tǒng)一的會(huì)展宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)杭州會(huì)展整體形象宣傳；
制作會(huì)展專題宣傳片和宣傳手冊(cè)，在杭州主流媒體上開設(shè)會(huì)展專刊專欄，開展杭州會(huì)展形象識(shí)別標(biāo)志（LOGO）的宣傳推廣工作；
充分利用經(jīng)貿(mào)、文化、旅游、體育等對(duì)外交流渠道，在會(huì)展發(fā)達(dá)國家和地區(qū)開展杭州會(huì)展環(huán)境專題推介；
優(yōu)化升級(jí)杭州會(huì)展官網(wǎng)，完善會(huì)展信息平臺(tái)功能，打造推介展示杭州會(huì)展環(huán)境的互聯(lián)網(wǎng)窗口。
會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化水平的提升
主要體現(xiàn)在五方面：一是深入推進(jìn)西博會(huì)、休博會(huì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型；二是加快培育會(huì)展市場(chǎng)；三是積極引進(jìn)培育會(huì)展市場(chǎng)主體；四是積極培育市場(chǎng)化品牌項(xiàng)目；五是完善會(huì)展市場(chǎng)化支撐體系。
深入推進(jìn)西博會(huì)、休博會(huì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型——
支持西博會(huì)、休博會(huì)創(chuàng)新辦會(huì)形式，繼續(xù)發(fā)揮在會(huì)展領(lǐng)域的龍頭帶動(dòng)作用和品牌會(huì)展“孵化器”作用。積極鼓勵(lì)和吸引國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)承辦西博會(huì)、休博會(huì)項(xiàng)目，形成“企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、政府支持保障”的辦會(huì)新模式。
加快培育會(huì)展市場(chǎng)——
進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的體制機(jī)制，綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策等手段，積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金作用，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)投資會(huì)展業(yè)，支持會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化改革。
加強(qiáng)政府部門辦展辦會(huì)的資金管理，出臺(tái)政府會(huì)展項(xiàng)目預(yù)算管理辦法，逐步整合部門會(huì)展項(xiàng)目預(yù)算資金，設(shè)立會(huì)展業(yè)發(fā)展扶持資金，鼓勵(lì)和支持非政府舉辦的各類重大會(huì)展活動(dòng)。
積極引進(jìn)培育會(huì)展市場(chǎng)主體——
出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)國際會(huì)展機(jī)構(gòu)、企業(yè)來杭設(shè)立總部或辦事機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，到2020年，引進(jìn)國際知名會(huì)展機(jī)構(gòu)、企業(yè)5家。
落實(shí)小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)杭州會(huì)展企業(yè)上市工作，借助資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，到2020年，培育上市會(huì)展企業(yè)3家。
培育大型會(huì)展企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)2022年亞運(yùn)會(huì)，到2020年，力爭(zhēng)培育營收超過1億元的會(huì)展企業(yè)10家，各區(qū)、縣（市）力爭(zhēng)培育營收超過5000萬元的本地會(huì)展骨干企業(yè)1家。
積極培育市場(chǎng)化品牌項(xiàng)目——
精心選擇和培育一批市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的會(huì)展項(xiàng)目，從宣傳策劃、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等多個(gè)層面加大扶持力度，幫助其做精做專、做強(qiáng)做大，不斷提升影響力。建立杭州品牌會(huì)展活動(dòng)評(píng)估認(rèn)證機(jī)制，每年評(píng)估認(rèn)證品牌會(huì)展活動(dòng)項(xiàng)目5個(gè)左右。
完善會(huì)展市場(chǎng)化支撐體系——
增強(qiáng)會(huì)展項(xiàng)目公共服務(wù)保障能力；充分發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的積極作用，建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析體系；制定行業(yè)規(guī)范，提高行業(yè)自律水平，引導(dǎo)會(huì)員規(guī)范經(jīng)營；推進(jìn)會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)會(huì)展項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
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